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🔎 Focus : Grève du 29 septembre : la fonction publique se mobilise contre le gel du point d’indice
Le point d’indice, dont la valeur (4,92278 euros) n’a pas bougé depuis le 1er juillet 2023, devrait rester gelé en 2027 : le Premier ministre Sébastien Lecornu l’a confirmé le 17 septembre dans Le Figaro, une mesure qu’il entend inscrire dans le projet de loi de finances pour 2027. Huit syndicats de la fonction publique (CGT, FO, FSU, UNSA, CFDT, CFE-CGC, Solidaires, FA/FP) ont appelé à une « journée noire » ce mardi 29 septembre : enseignants, soignants, pompiers, agents territoriaux et de l’État sont appelés à faire grève et à manifester dans plus de 150 villes, à Paris dès 14 heures depuis la place de la République.
Le point d’indice est gelé depuis plus de trois ans et devrait le rester une quatrième année : sa valeur n’a pas bougé depuis le 1er juillet 2023, alors que l’inflation cumulée a grignoté le pouvoir d’achat des quelque 5,8 millions d’agents publics. L’intersyndicale chiffre à 16 % la perte de pouvoir d’achat depuis 2017 et rappelle que 862 000 agents vivent sous le Smic, quand l’exécutif justifie le gel par une économie attendue de 2 milliards d’euros et par la nécessité de contenir la masse salariale et la dette. Deux lectures s’affrontent : pour les syndicats, ce nouveau gel est un choix budgétaire assumé « sur le dos » des agents et une mise au feu des services publics ; pour le gouvernement, c’est une mesure de rigueur parmi d’autres, qui vise à épargner les agents les moins bien payés et à préserver l’équilibre des comptes. Le vrai problème n’est pas tant la valeur nominale du point que l’absence d’une politique salariale lisible : des gels successifs, sans hiérarchie ni horizon, entretiennent la défiance sans régler ni l’attractivité des métiers en tension ni la soutenabilité à long terme de l’emploi public. La proposition serait donc de sortir du seul arbitrage du point d’indice : engager une réforme en profondeur de la rémunération de la fonction publique - revalorisation ciblée des premiers grades et des métiers en tension, primes plus transparentes, effort de gestion et de modernisation du service public en contrepartie - afin que la revalorisation cesse d’être un totem budgétaire et devienne un choix de société débattu publiquement, chiffré dans la durée et appliqué avec rigueur.
Face à un débat qui se joue entre syndicats et gouvernement, des collectifs citoyens pourraient contribuer à rendre lisible l’impact réel du gel : recenser, commune par commune, le nombre d’agents publics, l’évolution de leur rémunération et les services locaux concernés (écoles, hôpitaux, mairies), puis croiser ces données avec les annonces budgétaires. Des assemblées de quartier pourraient interpeller les candidats à la présidentielle de 2027 sur un engagement chiffré et daté en faveur des services publics, et des plateformes en ligne permettraient à chacun de mesurer ce que représente le point d’indice dans son quotidien. Ces collectifs s’appuieraient sur les données ouvertes de la fonction publique pour vérifier l’affirmation selon laquelle le gel préserverait les plus modestes, et organiseraient des rencontres publiques entre agents, usagers et élus, afin que la question des rémunérations cesse d’être un affrontement technocratique pour redevenir une affaire de citoyens.
milliards d’euros : c’est l’économie budgétaire attendue du gel du point d’indice pour 2027, selon les estimations reprises par Capital et dénoncées par les syndicats. En regard, la CGT État rappelle que 862 000 agents publics vivent sous le Smic et que le pouvoir d’achat des fonctionnaires a perdu environ 16 % depuis 2017, quand le point d’indice, lui, est gelé depuis le 1er juillet 2023. Le chiffre pose le choix : deux milliards d’économies cette année, contre une rémunération qui ne suit plus le coût de la vie pour près de six millions d’agents.
Il y a dans ce mouvement un paradoxe instructif : le point d’indice, objet technique - un simple coefficient de calcul du salaire - est devenu le symbole d’une tension profonde sur la valeur que la société accorde au travail de ceux qui la servent. Chaque gel successif, justifié par la nécessité d’économiser, en dit plus long qu’un slogan : le travail public y apparaît comme une variable d’ajustement plutôt qu’un choix de long terme. Mais les syndicats auraient tort de n’y lire qu’une attaque, et le gouvernement tort de n’y présenter que de la rigueur. Car la vraie question n’est pas de savoir si le point doit bouger de quelques dixièmes : elle est de savoir si nous sommes capables de définir ensemble ce que nous attendons du service public et comment nous le finançons. Tant que ce débat collectif est repoussé, la grève devient la seule issue démocratique qui reste - le thermomètre d’un dialogue social qui n’existe plus.
- Christophe Delecourt, co-secrétaire général de la CGT État, cité par UNSA Finances, septembre 2026
Mots clés : point d’indice · fonction publique · grève du 29 septembre · gel · pouvoir d’achat · rémunération · Lecornu · service public. La phrase, prononcée à quelques jours de la mobilisation, résume le point de blocage : derrière l’objet technique du « point d’indice » se joue une question de reconnaissance et de pouvoir d’achat. En rappelant le nombre d’agents sous le Smic et la perte cumulée depuis 2017, le syndicat déplace le débat du chiffre budgétaire vers la réalité vécue des agents, tandis que l’exécutif renvoie au même moment à l’impératif d’économie.
📚 Sources : Le Monde, « Économie française : le Premier ministre Sébastien Lecornu annonce que le point d’indice des fonctionnaires sera gelé en 2027 », septembre 2026 ; Le Figaro, « Point d’indice : Sébastien Lecornu confirme le gel en 2027 », entretien du 17 septembre 2026 ; Capital.fr, « Fonctionnaires : ce que le gel du point d’indice va changer pour leur salaire en 2027 », septembre 2026 ; La Gazette des communes, « Gel du point d’indice : les réactions se multiplient avant la mobilisation du 29 septembre », 21 septembre 2026 ; 20 Minutes, « Grève du 29 septembre : vers une « journée noire » ce mardi ? », 28 septembre 2026 ; Sud Ouest, « Grève du mardi 29 septembre dans la fonction publique », 29 septembre 2026 ; UNSA Finances, « Le gouvernement Lecornu fait 2 milliards d’économie sur le dos des fonctionnaires », septembre 2026 ; netfonctionnaire.fr, « Point d’indice fonction publique 2026 », valeur 4,92278 euros gelée ; franceinfo, « Prix record du gazole et de l’essence », 18 septembre 2026.
